Туризм нам поможет
Эльдар Кагермазов,
Нальчик
С экономической точки зрения привлекательность туризма как составной части услуг заключается в более быстрой окупаемости вложенных средств и получение дохода в свободно конвертируемой валюте. В мировом масштабе на туризм приходится около 6 % мирового валового национального продукта, 7 % капитальных вложений, 11 % потребительских расходов и 5 % всех налоговых поступлений.
Туризм является самой перспективной отраслью экономики КБР, потенциально способной решить многие социально-экономические проблемы республики, в том числе самую острую из них - низкий уровень жизни населения КБР. На это указывают показатели туристического комплекса в прошлые годы, когда курорты республики ежегодно посещало более 400 тысяч отдыхающих, а по уровню доходности среди отраслей экономики туризм стоял на первом месте.
Все знакомые с темой специалисты считают, что природные условия Кабардино-Балкарии позволяют создать на ее территории мощный рекреационно-оздоровительный и туристический комплексы, отвечающие мировым стандартам. Кабардино-Балкария уникальна по обилию типов и количеству запасов минеральных вод, разнообразию ландшафтно-климатических зон, распологает богатейшими возможнастями для создания туристических, альпинистских и горнолыжных центров международного уровня.
В ходе формирования и развития туристического комплекса КБР в качестве направлений обозначены:
- бальнеогрязевой горноклиматический курортный туризм - район курорта Нальчик;
- горный спортивно-оздоровительный туризм - Приэльбрусье, Верховья Чегемского ущелья, район Голубых озер, ущелья рек Малка, Тызыл, Хазнидон;
- альпинизм - районы Приэльбрусье, Безенги.
Однако те же специалисты утверждают, что нынешняя материально-техническая база рекреационно-оздоровительного комплекса и туристического центра изношена на 80 %, кроме того, она морально устарела. В настоящее время, она не в состоянии удовлетворить растущий потребительский спрос на услуги комплекса в связи с отсутствием капитальных вложений в его инфраструктуру на протяжение более 10 лет. На 2000 г. коэффициент загруженности составил 32 % имеющихся мощностей. К тому же, в настоящее время, курорты Кабардино-Балкарии в той или иной степени конкурируют не только с российскими курортами аналогичной направленности, но и с зарубежными.
На восстановление и модернизацию инфраструктуры, а также для проведения и организацию маркетинговой политики по разным оценкам необходимо от нескольких сот миллионов до нескольких миллиардов долларов США. В то время как размер консолидированного бюджета КБР в последние годы составляет около 150 млн. долларов США. Следовательно, Правительство КБР не в состоянии решить проблемы комплекса за счет собственных средств - не в краткосрочной ни в среднесрочной перспективе.
Частные лица (в основном - "АО"), в собственности которых находится большая часть инфраструктуры, в виду тяжелого финансового положения также не в состояние осуществлять капитальные вложения в рекреационно-оздоровительный комплекс и туристические центры.
Выходом из сложившейся ситуации является активное привлечение инвестиций. А чем может привлечь инвестора Кабардино-Балкария?
С учетом материального и морального износа инфраструктуры можно предложить только землю, пригодную для использования в туристических и рекреационно-оздоровительных целях. Иными словами, земля является самым привлекательным объектом с точки зрения инвестирования.
Опыт России показывает, что инвесторов в первую очередь интересуют правовое обеспечения инвестирования и отношение к ним местных властей, а уже потом коммерческие риски и время отдачи вложенных средств и т. п. Это значит, что основным аспектом инвестирования в комплекс являются вопросы правового регулирования оборота земли рекреационного и санаторно-оздоровительного назначения. Вопросы правового регулирования земель этой категории в соответствии с земельным законодательством находятся в ведении КБР.
Таким образом, отсутствие финансовых средств у Правительства или у частных лиц в КБР не является не преодолимым препятствием для активного развития туризма и курортно-оздоровительного лечения в Кабардино-Балкарии. Правительство республики имеет все возможности для урегулирования вопросов, связанных с правовым обеспечением инвестиций.
Опыт прошлых лет показывает неэффективность поддержки комплекса, осуществляемой государством. Что указывает на необходимость привлечения средств частных лиц, которые, как правило, действуют в рыночных условиях гораздо эффективней государства, а ему, в свою очередь, важно определить правовые гарантии.
Комментариев нет